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2026-04-20

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  教材是传播知识的主要载体,体现一个国家、一个民族的价值观念体系。构建中国法学自主知识体系,一个基础性工程是通过抓好核心教材、编好主干教材、开发新形态教材等,完善中国特色法学教材体系。这不仅是提升法学教育质量、培养德才兼备法治人才的关键环节,也是贯彻落实习法治思想、建设中国特色社会主义法治体系的内在要求。

  习在哲学社会科学工作座谈会上强调,要抓好教材体系建设,形成适应中国特色社会主义发展要求、立足国际学术前沿、门类齐全的哲学社会科学教材体系。法学教材承载知识传承、价值塑造、人才培养等多重功能。在全面依法治国新征程上,完善中国特色法学教材体系具有重要理论和实践意义。

  一是为贯彻落实习法治思想提供重要工具。习法治思想是习新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,开辟中国特色社会主义法治理论新境界,开创社会主义法治国家建设新局面,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。完善中国特色法学教材体系,首要任务是全面、系统、准确地将习法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求融入教材编写全过程、各环节,使之进教材、进课堂、进头脑,确保法学教育始终沿着正确方向前进,培养造就一批又一批忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的高素质法治人才。

  二是为构建中国法学自主知识体系提供关键支撑。自主知识体系通常由学科体系、学术体系、教材体系和话语体系四个方面组成。完善中国特色法学教材体系是构建中国法学自主知识体系的题中应有之义。一个国家的法学教材体系,理应是其法治发展道路、法治实践经验和法治理论成果的集中体现。应当看到,中国法学教材建设中曾不同程度存在对西方法学理论简单移植、概念套用、话语依赖的现象,导致一些法学概念、范畴、原理与中国法治实践存在脱节。完善中国特色法学教材体系需以中国为观照、以时代为观照,立足中国法治大地,提炼出具有主体性、原创性的标识性概念和理论范畴,系统阐释中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治制度、法治文化的独特优势和内在逻辑。这不仅是法学知识生产的自我革命,更是构建法学学科体系、学术体系、话语体系的奠基工程。

  三是为培养德才兼备高素质法治人才提供知识载体。法治人才培养是全面依法治国的基础性、先导性工程。教材的质量直接关系人才培养的质量。一套科学权威、前沿实用的法学教材体系能够帮助学生夯实法学理论基础、掌握法律专业技能、拓展国际法治视野、塑造高尚职业伦理。完善中国特色法学教材体系应当主动回应时代之需、实践之问,推动教材内容与时俱进,及时反映立法最新成果、司法改革动态、法治实践经验,强化案例教学和实践导向,打破理论与实践脱节的藩篱。同时,将社会主义核心价值观、中华优秀传统法律文化融入教材,引导学生厚植家国情怀、涵养法治精神、恪守职业道德,实现知识传授、能力培养与价值引领的有机统一。

  中国特色法学教材体系不是对现有教材的简单修补或国外教材的翻译引进,而是一个以习法治思想为统领,体现中国特色社会主义法治道路、理论、制度、文化优势,系统集成、守正创新的知识系统。

  一是坚持正确政治方向。政治性是法学学科的鲜明特征,要将马克思主义立场观点方法贯穿教材编写全过程,旗帜鲜明地反对和各种错误观点、思潮,讲清楚党的领导是社会主义法治最根本的保证,讲清楚中国特色社会主义法治道路的必然性优越性,讲清楚以人民为中心的法治理念。

  二是坚持理论与实践相结合。法学学科是实践性很强的学科,法学教育要处理好知识教学和实践教学的关系。完善中国特色法学教材体系既要注重法学基本概念、原理和制度的阐释,又要加强对典型案例、立法动态、司法改革、法治实践最新发展的分析。可鼓励将“中国法治故事”“中国司法案例”有机融入教材,使理论教学有温度、有深度、有说服力。

  三是坚持规范统一与特色发展。对于法理学、中国法制史、宪法学、刑法学等涉及法学核心课程,应组织全国权威力量编写示范性教材,确保基本知识、基本观点的规范性和统一性。同时,鼓励各高校、科研机构结合自身学科优势、地域特色和研究专长,编写具有特色的校本教材,形成“一主多元”、百花齐放的生动局面。

  进一步看,中国特色法学教材体系应当覆盖法学各主干学科和重要领域,形成核心教材、辅助教材、案例教材等相互支撑的构建系列。此外,还可针对本科生、研究生、博士生等不同学历层次以及理论型、应用型等不同培养目标,编写侧重点和难度不同的教材,体现分类指导、因材施教。

  一是加强统筹规划与宏观指导。教育主管部门、法学教学指导委员会等应当发挥主导作用,研究制定新时代法学教材体系建设的中长期规划,明确指导思想、目标任务、重点领域和实施步骤。建立健全法学教材编写、审核、选用、评价、更新的工作机制和管理规范。设立国家级法学教材研究基地和重点编写项目,给予专项支持。

  二是汇聚高水平编写团队,强化集体攻关。组建由理论界和实务界专家共同参与的编写团队,特别要发挥好马克思主义理论研究和建设工程、国家社科基金重大项目等的带动作用,集中力量编写一批代表国家水平、经得起历史和实践检验的核心教材、标杆教材。

  三是创新教材形态与呈现方式。顺应信息化、数字化发展趋势,推动纸质教材与在线资源深度融合,建设配套的案例库、法规库、教学视频、虚拟仿真实验等数字化资源。探索开发交互式、智能化的法学教材,提升教材的吸引力、互动性和教学效果。

  四是建立健全动态修订与评价反馈机制。法治在发展,理论在创新,教材必须与时俱进。可建立常态化的教材内容更新机制,及时将重要的立法修改、司法解释、政策文件和理论成果纳入教材。同时,构建教材使用评价体系,广泛收集教师、学生和实务部门的反馈意见,作为教材修订构建的重要依据。

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